滴滴整改：紧急求助功能提升至显著位置 加速推动全面实名制

       5月16日，滴滴公布阶段性整改措施，包括顺风车服务下线所有个性化标签和评论功能、车主每次接单前必须进行人脸识别、暂停接受22点-6点期间出发的订单等内容，以上措施在顺风车重新上线前完成。此外，滴滴全平台筛查司机资质，扩展紧急求助功能，以上整改措施将于5月31日前全部完成。并就在车内对每个行程全程录音的建议征求公众意见。

　　顺风车22点-6点将停止派单

　　5月12日零点起，滴滴顺风车业务在全国范围内下线，停业自查整改一周；其他平台业务对全量司机全面审查，用一切手段清理平台上可能的人车不符情况；运营及客服体系全面整改。

　　5月16日，滴滴公司公布了其阶段整改措施。根据滴滴公司整改结果，平台将对夜间顺风车合乘双方安全保障可行性进行评估，顺风车暂停接受22点-6点期间出发的订单。而接单在22点之前但预估服务时间超过22点的订单，在出发前对合乘双方进行安全提示。同时车主每次接单前必须进行人脸识别，最大限度杜绝私换账号的可能性。

　　据了解，以上整改措施将在顺风车业务重新上线前全部完成。至于顺风车何时上线，滴滴表示尚未有时间表。

　　全平台将加速推动全面实名制

　　滴滴表示，针对全平台出行相关业务，将在之前司机背景筛查、三证验真的基础上进一步做出整改。整改措施将于5月31日前全部完成，同时，全平台将加速推动全面实名制。

　　其中，针对“人车不符”问题将坚决零容忍，采取专项整治。要求快车、专车、豪华车每天出车前司机必须进行人脸识别验证，同时在全平台推出有奖举报人车不符。

　　滴滴承诺，在平台上发生的相关交通事故、治安及刑事案件和用户纠纷中，滴滴将主动承担应有的法律责任。此外，在已有安全保障机制（包括保险、医疗费用先行垫付、车主猝死公益帮扶等总额最高120万的保障）的基础上，滴滴已着手建立关爱基金，在法律规定的范畴外，为当事人和家属提供更多的救助和关怀。

　　APP内紧急求助功能提升至显著位置

　　此前新京报记者体验发现，滴滴的“紧急求助”功能被“折叠”到“更多”选项中。“紧急求助”选项页面显示，滴滴将保留录音证据、实时位置、通知紧急联系人。记者试用“紧急求助”功能后发现，点开后软件开始录音，乘客可以选择给紧急联系人发送短信，但由于记者此前并未添加过紧急联系人，所以无法发送行程信息。不过，多位顺风车司机和乘客，均表示不了解此功能。

　　根据滴滴整改方案，手机APP的产品设计也将进行修改，将紧急求助功能提升至显著位置。并在紧急求助原有功能（按下后上传现场实时录音，由客服监听并回拨用户电话，同时自动发送行程信息给紧急联系人）的基础上，用户可自主选择一键拨打110、120、122及滴滴24小时安全客服等号码。

　　焦点1

　　下线标签和评论功能有用吗？

　　2015年6月1日，滴滴“顺风车”正式上线，最大亮点即为“社交元素”，滴滴顺风车会建立乘客和车主的双向评价体系。拼车结束后乘客和车主可以通过贴“标签”互评，而顺风车平台后期也会根据标签进一步为用户匹配相似的同路人，乘客和车主都将有机会结识更多志趣相投的朋友。

　　“像什么‘气质美女’‘安静美少女’‘素颜美女’这种，感觉就像让别人挑选似的。”顺风车乘客王艳（化名）对下线评论功能表示欢迎。

　　新京报记者注意到，此前滴滴顺风车的《用户指南》对于修改评价解释称，“行程结束后，系统会提供一些有趣的标签以便选择，你也可以手动填写添加标签，每个行程最多可为对方添加三个标签，标签一旦添加后无法删除。”而本次整改，滴滴顺风车服务下线所有个性化标签和评论功能。

　　5月15日，交通运输部有关负责人曾表示，目前一些平台公司推出的顺风车业务增加了过多的社交功能，偏离了提供出行服务的本意。

　　赵晴晴（化名）是顺风车的重度使用者，近一年内搭乘过五十次以上的顺风车。对于下线评论功能的举措，她感到疑惑，“如果评论隐蔽的话，那我怎么判断司机的好坏呢？”

　　“刚开始我挺关注评论区，不过后来主要看分值，分值太低的话，估计评论也不会有好话。这样的订单再顺路我也不接。”滴滴顺风车车主刘峰（化名）认为下线个性标签影响不大。

　　“评价功能用得好可以提高服务效率。因为此事下线该功能感觉不太妥当，可以考虑增加评价筛选功能。”中国电子商务研究中心分析师陈礼腾表示。资深互联网观察家丁道师也认为，“评论和标签有利有弊，全部下线不见得是最好办法。”

　　焦点2

　　如何确保“人车一致”？

　　此前，滴滴在针对郑州顺风车案件的自查中发现，接单账号归属于嫌疑人父亲，且正常通过了滴滴顺风车注册时的三证验真、犯罪背景筛查和接首单前须进行人脸识别等安全措施。嫌疑人系违规借用其父顺风车账号接单。

　　新京报记者注意到，此前滴滴顺风车的账号绑定规则显示，一个账号只能绑定一个驾驶证。一个账号最多可以同时注册两辆车。同一辆车最多可以被3个人使用。

　　此次，滴滴全平台出行相关业务，在之前司机背景筛查、三证验真的基础上进行整改，包括专项整治人车不符。快车、专车、豪华车每天出车前司机必须进行人脸识别验证，同时在全平台推出有奖举报人车不符。

　　电子商务研究中心法律权益部助理分析师贾路路认为，这项规定保证实际驾驶司机与注册账号的一致性、真实性。

　　“目前看来，滴滴平台还有很长的路要走。意外在所难免，但也不能因噎废食。安全和谐的乘车氛围，除了需要严密的制度加以规制外，广大乘客自身也要提高安全意识和警惕性，不给违法分子以可乘之机。”律师常莎表示。

　　不过，也有观点认为此举对司机要求严格，而对乘客没有约束。同时，一些顺风车车主也认为这一政策过于严苛。“夜间不让接单，那我肯定就会放弃，估计不少车主也不会接单了。”顺风车车主刘峰表示。

　　丁道师认为，“措施与建议都是从保障安全和隐私角度出发，最终结果是安全了，但确实也造成一些不方便。因此，顺风车订单量短期内难以恢复。”

　　焦点3

　　对网约车、顺风车司机应进行哪些审核？

　　新京报记者梳理后发现，各地对于网约车司机入门“门槛”较低，鱼龙混杂，网约车司机的背景审查也显得尤为必要。

　　滴滴公司表示，平台将联合公安机关对注册司机进行背景筛查，防止涉及人身财产和公共安全犯罪记录的人进入平台。

　　针对网约车行业发生了多起危害乘客安全的恶性事件，5月15日下午交通运输部运输服务司副司长蔡团结接受媒体采访时表示，交通部将指导各地加强网约车的事前准入把关。严格落实《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》中关于对企业、车辆、驾驶员的准入许可要求，尤其是加强对驾驶员的驾驶经历、交通责任事故、暴力犯罪记录等背景情况核查，防止不合规的企业、车辆和人员进入行业，守住安全底线，从源头上保障安全。

　　交通专家徐康明认为，对于网约车的管理需要体现在准入机制上，客运服务强调的“前置安全保障机制”，网约车平台应堵住漏洞、防范下一次事故的发生。“前置安全保障的重要举措是强调办理司机许可、排除不具备服务技能和不适合从事客运服务的人员，例如有暴力犯罪记录的人员。”

　　焦点4

　　全部行程录音可确保乘客安全吗？

　　滴滴公告称，在现实场景中，大多数司乘纠纷的投诉，双方都各执一词，难以提供有力的证据，给平台判责带来非常大的困难，也让很多司机和乘客认为平台偏袒一方或者不作为。

　　对此，滴滴表示收到建议，在用户允许的情况下对车内每个行程全程录音的建议，在提升服务质量的同时，方便在发生车内纠纷或治安刑事案件（例如性骚扰）时取证判责，为保护司乘隐私，录音资料不保存于个人手机，将直接加密上传服务器，保留72小时后自动删除。

　　“虽然说行程录音可以一定程度规范司乘双方的行为，但可能会涉及个人隐私泄露的问题。”网约车用户李洋表示担忧。而用户赵晴晴则表示，“虽然对于录音录像不太习惯，但也并不排斥。”

　　行程录音是否涉及司乘人员隐私？北京京都律师事务所律师常莎表示，根据设想，该措施并不具有强制性，开启与否的最终决定权还是在于用户是否同意。用户如果认为可能涉嫌侵犯个人隐私等，完全可以拒绝使用此功能。当然鉴于乘车安全和纠纷解决考虑，还是开启为宜。相关录音录像资料不会保存在个人手机，而是加密传送到服务器，72小时后删除，泄露的风险也微乎其微。

　　中国人民大学法学院教授、商法研究所所长刘俊海表示，行程录音录像涉及消费隐私，比如行程过程中难免会出现与家人通话，或与雇主通话，需要征得消费者的同意，但对涉及消费者安全的信息应该全部留痕。